Comentarios en: Los problemas del e-Government http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html Investigación y opinión acerca de los Sistemas y Tecnologías de Información Tue, 14 Feb 2012 12:54:49 +0000 hourly 1 http://wordpress.org/?v=3.3.1 Por: Antonio Arias Rodríguez es Fiscalización » Blog Archive » Reflexiones sobre costes http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-73323 Antonio Arias Rodríguez es Fiscalización » Blog Archive » Reflexiones sobre costes Thu, 01 May 2008 09:49:30 +0000 http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-73323 [...] el sector público estas decisiones son más lentas, por muy diversas razones, tal como recuerda Enrique Dans. Pero llegan, no os quepa ninguna duda. Los funcionarios más jóvenes se adaptarán con facilidad, [...] [...] el sector público estas decisiones son más lentas, por muy diversas razones, tal como recuerda Enrique Dans. Pero llegan, no os quepa ninguna duda. Los funcionarios más jóvenes se adaptarán con facilidad, [...]

]]> Por: julian hernandez http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-69296 julian hernandez Sat, 08 Mar 2008 10:38:07 +0000 http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-69296 Discrepo en parte con lo que dice Schrod. Es muy importante distinguir cuando se habla de "función pública". Una cosa es "los responsables políticos y administrativos" en esa función pública, por lo general renovados cada 4 años o menos, y otra muy distina es "los responsables TIC de los departamentos ministeriales" a cargo -en principio- de la estrategia TIC de la Administración pública. Tristemente, esas tres razones a las que se hace referencia (y con las que estoy de acuerdo) suelen ser debidas a que la política y estrategia TIC en realidad depende de los responsables políticos y administrativos sin criterio que imponen soluciones sin tener en cuenta la opinión de los cuerpos funcionariales TIC, sin voz ni voto. Esos funcionarios que dice que hay que pasarse por cualquier Ministerio para comprobar su aseveración no tienen (no les dejan) en absoluto ninguna responsabilidad en las carencias estratégicas del enfoque TIC de la Administración, ni son responsables de la reducción del presupuesto, ni de la falta de planificación ni de la descoordinación entre diferentes "reinvento de ruedas" en cada Organismo. Los responsables TIC de la AGE hacen un trabajo ímprobo de malabarismo con bajo presupuesto y presión de prestar servicios al ciudadano viendo como otros cuerpos de la función pública no-TIC toman las decisiones. Discrepo en parte con lo que dice Schrod. Es muy importante distinguir cuando se habla de “función pública”. Una cosa es “los responsables políticos y administrativos” en esa función pública, por lo general renovados cada 4 años o menos, y otra muy distina es “los responsables TIC de los departamentos ministeriales” a cargo -en principio- de la estrategia TIC de la Administración pública. Tristemente, esas tres razones a las que se hace referencia (y con las que estoy de acuerdo) suelen ser debidas a que la política y estrategia TIC en realidad depende de los responsables políticos y administrativos sin criterio que imponen soluciones sin tener en cuenta la opinión de los cuerpos funcionariales TIC, sin voz ni voto.
Esos funcionarios que dice que hay que pasarse por cualquier Ministerio para comprobar su aseveración no tienen (no les dejan) en absoluto ninguna responsabilidad en las carencias estratégicas del enfoque TIC de la Administración, ni son responsables de la reducción del presupuesto, ni de la falta de planificación ni de la descoordinación entre diferentes “reinvento de ruedas” en cada Organismo. Los responsables TIC de la AGE hacen un trabajo ímprobo de malabarismo con bajo presupuesto y presión de prestar servicios al ciudadano viendo como otros cuerpos de la función pública no-TIC toman las decisiones.

]]> Por: Schrod http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67608 Schrod Mon, 18 Feb 2008 08:59:22 +0000 http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67608 Sin tratar de repetir los argumentos que otros han dado antes, creo que el tema es meridianamente claro: las adminsitraciones públicas no funcionan. Y no lo hacen porque, como Dans dice, no hay vinculación con los resultados. Si el puesto del funcionario (vitalicio, para más inri) de turno dependiera de si ha hecho las cosas bien, en tiempo y pensando en su cliente (léase, sufrido contribuyente), que es el que le paga el sueldo, estoy seguro que las administraciones públicas funcionarían como cualquier otra empresa. El problema es que hagan lo que hagan, y lo hagan cuando lo hagan, van a seguir cobrando igual y no pueden recibir ni una amonestación (para eso ya están los sindicatos). Así va todo. Y que no me venga alguien diciendo que la "capa política" es la que tiene la culpa de todo, que sólo hay que darse una vuelta por cualquier ministerio/comunidad autoónomas/ayuntamiento para constatar lo que digo. Saludos Sin tratar de repetir los argumentos que otros han dado antes, creo que el tema es meridianamente claro: las adminsitraciones públicas no funcionan. Y no lo hacen porque, como Dans dice, no hay vinculación con los resultados. Si el puesto del funcionario (vitalicio, para más inri) de turno dependiera de si ha hecho las cosas bien, en tiempo y pensando en su cliente (léase, sufrido contribuyente), que es el que le paga el sueldo, estoy seguro que las administraciones públicas funcionarían como cualquier otra empresa. El problema es que hagan lo que hagan, y lo hagan cuando lo hagan, van a seguir cobrando igual y no pueden recibir ni una amonestación (para eso ya están los sindicatos). Así va todo. Y que no me venga alguien diciendo que la “capa política” es la que tiene la culpa de todo, que sólo hay que darse una vuelta por cualquier ministerio/comunidad autoónomas/ayuntamiento para constatar lo que digo.
Saludos

]]> Por: sesenta y cuatro http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67561 sesenta y cuatro Sun, 17 Feb 2008 13:44:06 +0000 http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67561 #23 hay diferentes motivos para emprender Galileo. 1.- GPS es útil, muy útil pero no es fiable. ¿Crees que BOEING o AIRBUS pueden fiarse exclusivamente de GPS para la navegación de sus aviones? En tanto en cuanto el GPS es una herramienta del DoD y ellos pueden activar la SA cuando quieran, no es fiable. 2.- Los sistemas basados en GPS no usan la señal de Glonass que, aunque más difícil de conseguir que la de GPS (los rusos tienen sólo 7 satélites operativos) es igualmente precisa. Cuantas más constelaciones de satélites disponibles, mejor señal. Además, GPS sólo ofrece una señal abierta y de precisión limitada para muchas aplicaciones. En realidad, hay motivos comerciales más que suficientes para emprender Galileo, el asunto es que a veces una visión estratégica a largo plazo no interesa comercialmente a ninguna empresa. #23 hay diferentes motivos para emprender Galileo.

1.- GPS es útil, muy útil pero no es fiable. ¿Crees que BOEING o AIRBUS pueden fiarse exclusivamente de GPS para la navegación de sus aviones? En tanto en cuanto el GPS es una herramienta del DoD y ellos pueden activar la SA cuando quieran, no es fiable.

2.- Los sistemas basados en GPS no usan la señal de Glonass que, aunque más difícil de conseguir que la de GPS (los rusos tienen sólo 7 satélites operativos) es igualmente precisa. Cuantas más constelaciones de satélites disponibles, mejor señal. Además, GPS sólo ofrece una señal abierta y de precisión limitada para muchas aplicaciones.

En realidad, hay motivos comerciales más que suficientes para emprender Galileo, el asunto es que a veces una visión estratégica a largo plazo no interesa comercialmente a ninguna empresa.

]]> Por: Felix http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67553 Felix Sun, 17 Feb 2008 11:39:36 +0000 http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67553 Es interesante el paralelismo entre el sector privado y el sector público, y las Administraciones tienen muchas oportunidades para aprovechar los resultados y aprendizajes de las empresas. No obstante hay al menos dos importantes diferencias que se deben tener en cuenta en este proceso si no queremos entrar en generalizaciones estériles. La primera es la complejidad de las Administraciones en España, con al menos tres niveles (esto si no contamos la europea), lo cual por un lado es bueno pues fomenta la diversidad, pero por otro lado es costoso, tanto por el esfuerzo de coordinación necesario como por la dificultad de aplicar soluciones baratas basadas en economías de escala. La segunda es que, mientras que en las empresas la relación es directa entre el cliente y ellas, en las administraciones hay una capa política adicional, que es la que interviene en la toma de decisiones al respecto. Es decir, el cuidadano, que se relaciona directamente con las administraciones para sus trámites, no lo hace para evaluarlas, sino que las evalúa indirectamente por medio de las elecciones en cualquiera de los niveles antes comentados. He percibido cierta confusion en los comentarios anteriores entre la capa política y la administración propiamente dicha, la de los funcionarios, y debo decir que visto desde dentro son cosas completamente distintas, y que marcan por supuesto el funcionamiento. Para proponer vias de solucion de este alejamiento entre los cuidadanos y las administraciones propuse un sistema democrático directo no a los partidos pollíticos sino a las medidas a adoptar, descrito en mi post microelecciones: http://vozyvoto.es/2007/12/14/microelecciones/ Es interesante el paralelismo entre el sector privado y el sector público, y las Administraciones tienen muchas oportunidades para aprovechar los resultados y aprendizajes de las empresas.

No obstante hay al menos dos importantes diferencias que se deben tener en cuenta en este proceso si no queremos entrar en generalizaciones estériles.

La primera es la complejidad de las Administraciones en España, con al menos tres niveles (esto si no contamos la europea), lo cual por un lado es bueno pues fomenta la diversidad, pero por otro lado es costoso, tanto por el esfuerzo de coordinación necesario como por la dificultad de aplicar soluciones baratas basadas en economías de escala.

La segunda es que, mientras que en las empresas la relación es directa entre el cliente y ellas, en las administraciones hay una capa política adicional, que es la que interviene en la toma de decisiones al respecto. Es decir, el cuidadano, que se relaciona directamente con las administraciones para sus trámites, no lo hace para evaluarlas, sino que las evalúa indirectamente por medio de las elecciones en cualquiera de los niveles antes comentados.

He percibido cierta confusion en los comentarios anteriores entre la capa política y la administración propiamente dicha, la de los funcionarios, y debo decir que visto desde dentro son cosas completamente distintas, y que marcan por supuesto el funcionamiento.

Para proponer vias de solucion de este alejamiento entre los cuidadanos y las administraciones propuse un sistema democrático directo no a los partidos pollíticos sino a las medidas a adoptar, descrito en mi post microelecciones:
http://vozyvoto.es/2007/12/14/microelecciones/

]]> Por: Overflow http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67527 Overflow Sat, 16 Feb 2008 22:47:28 +0000 http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67527 Efectivamente, Gorki, un proyecto como el de conseguir un reactor de fusión comercial sería un objetivo que conseguiría que la Humanidad entrase en otra era, y los fondos económicos que se destinasen a tal meta palidecerían con respecto a la inmensidad del logro: una fuente de energía bestial, a medio plazo extraordinariamente barata y con unos índices de contaminación prácticamente nulos. Una auténtica panacea. ¿Cuál es el problema? Existen intereses cifrados en cientos de billones de euros que se colapsarían en el mismo instante de que se consiguiese tecnología de fusión viable. Todos los combustibles fósiles pasarían a tener un valor residual. Solo hay que observar el ranking mundial de empresas (http://money.cnn.com/magazines/fortune/global500/2007/index.html) para darnos cuenta de que entre las diez primeras se encuentran Exxon, Shell, BP y Total (2º, 3º, 4º y 10º puesto respectivamente), todas ellas dedicadas al negocio del petroleo. La fusión nuclear las dejaría a la altura de una tienda del todo a 100 en menos de dos décadas; para ellas y para todas las empresas del sector energético (hidrocarburos, carboníferas, energías alternativas, etc), que es probablemente el más rentable, con diferencia, del mundo (y por ende, el más poderoso), la fusión nuclear supondría estrangular a la gallina de los huevos de oro (y vaya huevos!!!). A ver cómo nos convencerían para cobrarnos, al mismo precio que el petróleo, la fusión del hidrógeno: el elemento más abundante del universo. Efectivamente, Gorki, un proyecto como el de conseguir un reactor de fusión comercial sería un objetivo que conseguiría que la Humanidad entrase en otra era, y los fondos económicos que se destinasen a tal meta palidecerían con respecto a la inmensidad del logro: una fuente de energía bestial, a medio plazo extraordinariamente barata y con unos índices de contaminación prácticamente nulos. Una auténtica panacea.

¿Cuál es el problema? Existen intereses cifrados en cientos de billones de euros que se colapsarían en el mismo instante de que se consiguiese tecnología de fusión viable. Todos los combustibles fósiles pasarían a tener un valor residual.

Solo hay que observar el ranking mundial de empresas (http://money.cnn.com/magazines/fortune/global500/2007/index.html) para darnos cuenta de que entre las diez primeras se encuentran Exxon, Shell, BP y Total (2º, 3º, 4º y 10º puesto respectivamente), todas ellas dedicadas al negocio del petroleo. La fusión nuclear las dejaría a la altura de una tienda del todo a 100 en menos de dos décadas; para ellas y para todas las empresas del sector energético (hidrocarburos, carboníferas, energías alternativas, etc), que es probablemente el más rentable, con diferencia, del mundo (y por ende, el más poderoso), la fusión nuclear supondría estrangular a la gallina de los huevos de oro (y vaya huevos!!!).

A ver cómo nos convencerían para cobrarnos, al mismo precio que el petróleo, la fusión del hidrógeno: el elemento más abundante del universo.

]]> Por: El plan de desarrollo de la LAECSP: una oportunidad perdida « Sociedad Conectada. Voz y Voto. http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67517 El plan de desarrollo de la LAECSP: una oportunidad perdida « Sociedad Conectada. Voz y Voto. Sat, 16 Feb 2008 21:05:44 +0000 http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67517 [...] Hemos perdido una oportunidad de oro para abordar, o empezar a abordar, el cambio organizativo necesario en las administraciones, oportunidad que la Ley 11/2007 abrió, y que ahora se ha cerrado. El cambio organizativo es necesario si queremos aprovechar las posibilidades de las TIC, según dice repetidamente la OCDE e insiste de nuevo The Economist en el artículo sobre el e-Government, “Government offline“, recogido por Enrique Dans en Los problemas del e-Government. [...] [...] Hemos perdido una oportunidad de oro para abordar, o empezar a abordar, el cambio organizativo necesario en las administraciones, oportunidad que la Ley 11/2007 abrió, y que ahora se ha cerrado. El cambio organizativo es necesario si queremos aprovechar las posibilidades de las TIC, según dice repetidamente la OCDE e insiste de nuevo The Economist en el artículo sobre el e-Government, “Government offline“, recogido por Enrique Dans en Los problemas del e-Government. [...]

]]> Por: Gorki http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67513 Gorki Sat, 16 Feb 2008 19:45:27 +0000 http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67513 Vaya me alegro que nadie se haya atrevido a defender Quero, por que ya hubiera sido demasiado- Respecto de invertir en grandes proyectos para justificar Galileo, bueno pues no me parece mal, pero invertir en descubrir algo que esta inventado es una solemne tontería, mejor mandar cuatro espías industriales como hace China. En efecto no hace falta decir que tenemos que aprender a hacer grandes proyectos, pues es evidente que los que emprendemos no somos capaces de llevarlos a buen puerto. Pero ¿por qué no hacer grandes proyectos en temas punteros, por ejemplo, obtener energía de fusión, que es inagotable y limpia y no en el una copia del GPS que no sabemos ni como podremos rentabilizar?. Por cierto Rusia tiene su GPS, porque lo heredó de la URSS en tiempos de la guerra fría y fueron gastos absurdos de este tipo en la Guerra de las Galaxias, lo que les llevo a la ruina como nación, con todas las consecuencias que ello ha tenido para la desmembración de ese imperio. ¿Alguien tiene un GPS basado en los satélites rusos? Si que ponen un buen ejemplo de independencia tecnológica. ¡El mayor avance científico ruso desde las teorías de Lysenko! http://es.wikipedia.org/wiki/Lysenkoismo. Vaya me alegro que nadie se haya atrevido a defender Quero, por que ya hubiera sido demasiado- Respecto de invertir en grandes proyectos para justificar Galileo, bueno pues no me parece mal, pero invertir en descubrir algo que esta inventado es una solemne tontería, mejor mandar cuatro espías industriales como hace China.

En efecto no hace falta decir que tenemos que aprender a hacer grandes proyectos, pues es evidente que los que emprendemos no somos capaces de llevarlos a buen puerto. Pero ¿por qué no hacer grandes proyectos en temas punteros, por ejemplo, obtener energía de fusión, que es inagotable y limpia y no en el una copia del GPS que no sabemos ni como podremos rentabilizar?. Por cierto Rusia tiene su GPS, porque lo heredó de la URSS en tiempos de la guerra fría y fueron gastos absurdos de este tipo en la Guerra de las Galaxias, lo que les llevo a la ruina como nación, con todas las consecuencias que ello ha tenido para la desmembración de ese imperio.

¿Alguien tiene un GPS basado en los satélites rusos? Si que ponen un buen ejemplo de independencia tecnológica. ¡El mayor avance científico ruso desde las teorías de Lysenko! http://es.wikipedia.org/wiki/Lysenkoismo.

]]> Por: marcos http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67494 marcos Sat, 16 Feb 2008 14:09:10 +0000 http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67494 la administración es corto placista y las tecnológicas las dirigen los que estuvieron antes. Divertida practica. spain es diferente. la administración es corto placista y las tecnológicas las dirigen los que estuvieron antes. Divertida practica.
spain es diferente.

]]> Por: ruizdequerol http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67489 ruizdequerol Sat, 16 Feb 2008 12:20:10 +0000 http://www.enriquedans.com/2008/02/los-problemas-del-e-government.html#comment-67489 Romper una lanza a favor de "The Economist". Se puede o no estar de acuerdo con lo que escriben. Pero: - Se conoce su ideología, porque la explican claramente - Acostumbran a exhibir un rigor mucho mayor que la media en sus razonamientos - Saben escribir. Personalmente, pienso que incluso cuando no se está de acuerdo The Economist, rebatirlos a su nivel no es en absoluto trivial. Ojalá hubieran muchos más como ellos. En cuanto al contenido de este artículo en concreto, antes de comentarlo esperaré a leer en la edición impresa, que me llegará en un par de días, el contenido completo del Informe sobre el tema. Hasta entonces Romper una lanza a favor de “The Economist”.

Se puede o no estar de acuerdo con lo que escriben. Pero:

- Se conoce su ideología, porque la explican claramente
- Acostumbran a exhibir un rigor mucho mayor que la media en sus razonamientos
- Saben escribir.

Personalmente, pienso que incluso cuando no se está de acuerdo The Economist, rebatirlos a su nivel no es en absoluto trivial. Ojalá hubieran muchos más como ellos.

En cuanto al contenido de este artículo en concreto, antes de comentarlo esperaré a leer en la edición impresa, que me llegará en un par de días, el contenido completo del Informe sobre el tema.

Hasta entonces

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